会泽县:按时高质量打赢脱贫攻坚战

　　在6月12日召开的曲靖市决胜全面小康、决战脱贫攻坚新闻发布会会泽专场上，中共会泽县委书记谭力华介绍，会泽县坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，采取超常规举措，脱贫攻坚扎实推进，累计脱贫70319户272066人，贫困发生率从2013年末的47.99%下降到2019年末的7.67%。今年将脱贫摘帽。

　　会泽地处云贵川三省八县交界，贫困面大，贫困程度深，是国家级扶贫开发重点县和乌蒙山片区集中连片特困县，全省27个深度贫困县和9个未摘帽贫困县之一，曲靖市唯一未摘帽的贫困县。全县国土面积5886平方公里，山区占95.7%，辖25个乡(镇、街道)、389个村(社区)，总人口106.8万人，有贫困村355个(其中深度贫困村189个)，建档立卡贫困人口90225户341742人，居全省第二位，目前还有未脱贫人口19906户69676人。

　　打好“三大战役”，全面提高组织化

　　会泽县把易地扶贫搬迁、劳动力转移就业、产业发展作为脱贫攻坚的重头戏，全面提高“三个组织化”水平。

　　打好“易地搬迁战”。把易地扶贫搬迁作为解决区域性贫困的重要举措，对“六类”地区的建档立卡贫困户大力实施易地扶贫搬迁。该县建设集中安置点125个，搬迁安置27293户105068人(建档立卡贫困人口21527户83627人，同步搬迁人口5766户21441人)，占全县建档立卡贫困人口的25%。其中：县城集中安置19298户81257人(建档立卡贫困人口14835户62768人，同步搬迁人口4463户18489人)，占全县总搬迁人口的77%。目前，建档立卡贫困户已全部搬迁完成，6月底前完成剩余的随迁人口搬迁。并深入实施安居、就业、保障、培训、维稳“五大工程”，成立党群服务、就业创业服务、综治维稳、新时代文明实践“四个中心”，全力以赴做好小区管理和后续扶持。自搬迁入住以来，小区“两案”发生率为零，矛盾调处率达100%，搬迁新城秩序井然，群众生产生活安定有序。

　　打好“劳务输出战”。组建驻外劳务输出组织，出台26项优惠政策，开展“点对点、一站式”服务，持续加大有组织集中输出力度，全县已累计就业39.9万人，转移就业率从2018年的52.1%提高到62.9%，其中贫困劳动力转移就业12.8万人，户均就业1.6人，易地扶贫搬迁县城安置贫困户户均就业1.8人、就业率达85.7%，均已实现有就业意愿的劳动力家庭人均1人以上就业、零就业家庭动态清零目标。

　　打好“产业培育战”。累计整合投入资金18亿元，实施产业扶贫项目500余个，975个新型农业经营主体覆盖建档立卡贫困户8.8万户30.8万人。在巩固提升传统产业的同时，大力发展燕麦、石榴、草莓等群众参与度高、扶贫效果好的特色产业，建成100余万亩八大高原特色农业产业基地，推广种植5万亩优质高产燕麦，每亩增收2000元，带动1.6万贫困户人均增收1200元以上;种植夏季草莓5万亩，带动1.5万贫困户人均增收1300元以上;在城郊和乡镇建设万亩农业产业示范园、冷链物流园和蔬菜片区等“两园四片区”，吸纳带动进城安置和当地贫困户5000余人年均务工增收1.6万元以上。

　　围绕“五项重点”，对标对表促达标

　　聚焦“两不愁三保障”标准，精准施策，持续用力，确保“村村提升”“户户达标”。收入方面，重点采取劳务输出、产业覆盖带动等方式，6月底可全部达标。住房安全保障方面，2016年来共实施农村危房改造75139户，建档立卡贫困户危房改造已全部“清零”。义务教育保障方面，县域义务教育均衡发展2019年12月已通过国家督导评估验收。目前正按照“四查两对”要求，持续加大工作力度，确保控辍保学及时动态“清零”。医疗保障方面，全县341742建档立卡贫困人口全部参加城乡医保，县乡村三级卫生服务标准化建设均已达标，按照每1000人有一名注册执业村医服务的标准，配置818名注册执业村医全部持证上岗。饮水安全保障方面，建档立卡贫困户90225户饮水安全已于去年9月全部达标。

　　紧盯“四个不摘”，确保脱贫高质量

　　围绕“高质量脱贫摘帽”目标，持续用力补齐短板弱项，确保脱贫质量高、成色足、可持续。

　　完善基础强支撑。加大交通基础设施建设力度，实现乡乡通油路、村村通硬化路。持续推进农村电网改造，所有农户均已通电，所有行政村均通动力电，大电网已延伸到县城。全县所有建制村已通宽带网络，所有出列村广播电视信号覆盖率均达到100%。启动“美丽县城”建设暨城乡人居环境提升行动，推进环境综合整治常态化、制度化，90%的村庄人居环境已达到1档标准，城乡环境更加整洁有序、干净宜居。

　　稳定帮扶提实效。严格落实“四不摘”要求，将返贫人口、新发生贫困人口及时纳入帮扶，对边缘户、脱贫监测户重点关注，在采取精准产业覆盖、就业帮扶、政策保障等措施的同时，投入200万元为贫困户、边缘户和有其他致贫风险的37.2万人购买精准防贫保险，防止群众因灾、因病返贫致贫。

　　智志双扶增信心。成立12个政策宣讲小组，采用板凳会、院坝会、火塘会等接地气、灵活多样的方式，进行巡回宣讲，依托“爱心超市”等平台，推行“以工代赈”“按劳取酬”等方式，激发贫困群众内生动力。在全省率先实施县城安置点精神文明建设，扎实开展新时代文明实践活动，引导搬迁群众转变思想观念、更新生活习惯、融入城市。

　　谭力华表示：“牢记嘱托不辱使命，决战决胜不胜不休。在接下来的工作中，我们将抓住有限时间，保持攻坚势头，一鼓作气，乘势而上，以更严、更实、更细的作风，付出百分之二百的努力，以按时高质量打赢脱贫攻坚战的实战实绩，诠释对党的绝对忠诚，兑现‘军令状’，向省市党委、政府和全县人民交出一份合格答卷!”（邱跃林）