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6月2日,曲靖市决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会举行宣威专场。发布会上,中共曲靖市委常委、宣威市委书记朱党柱介绍,5月16日,云南省人民政府发布通知,正式批准宣威市退出贫困县序列,宣威市脱贫攻坚工作取得决定性胜利,为全面建成小康社会打下了决定性基础。
宣威市是滇黔省际节点城市,素有“入滇锁钥”之称和“中国火腿文化之乡”的美誉,是乌蒙山连片特困地区县、革命老区县和云南省27个深度贫困县之一,国土面积6075平方公里,辖29个乡(镇、街道)365个行政村(社区)3431个自然村,现有户籍人口155万,有建档立卡贫困人口50952户168264人。农民人均可支配收入由2013年底的6608元增长到2019年底的13397元,年均增长幅度为12.5%。
2014年—2019年,宣威全市共投入各级各类扶贫资金135.3亿元(其中,整合涉农资金33.1亿元)。精准谋划和组织实施沪滇扶贫协作项目和云南中烟帮扶项目,加强产业合作、劳务协作、结对帮扶等各项工作,统筹调配整合,确保发挥出人力、物力、财力的最大效益。
加大产业扶贫力度。截至2019年,全市投入财政扶持资金7.9亿元,共培育新型经营主体2567个,年销售收入达1000万元以上的农业龙头企业60个;建成以生猪为重点的畜牧产业扶贫基地475个,马铃薯、蔬菜、辣椒、中药材、林果、烤烟带贫基地38.8万亩,共带动贫困户4.3万户,户均实现增收2300余元。
全力推进就业扶贫。开展订单、定向、定岗职业技能培训,在上海市、深圳市、昆明市等地建立了劳务输出工作站,抓好劳务输出和就地就近就业,落实好贫困群众外出务工一次性往返交通费补助等政策,先后开发并管好用好5550个乡村公共服务岗,建成63个扶贫车间,截至目前,宣威市92756名贫困劳动力中,已实现转移就业65856人,转移就业率达71%。
切实抓好生态扶贫。2014年—2019年,累计投入资金5.44亿元,实施新一轮退耕还林和陡坡地生态治理项目33.1万亩,兑现补助资金7995.65万元,涉及农户97424户(其中,建档立卡贫困户13730户),实现户均增收5800余元。累计选聘6791名贫困群众担任生态护林员,带动贫困户6791户,户均稳定增收8000元。
抓住房安全保障。2014年—2019年,共投入17.12亿元,实施“四类重点对象” 危房改造81183户(其中,建档立卡贫困户19185户),实施“非4类”无力建房对象危房改造12646户。
抓易地扶贫搬迁。共投入37.2亿元,完成15379户51303名贫困群众易地扶贫搬迁任务,搬迁群众的生产方式、生活质量、精神面貌发生了根本变化。
抓义务教育保障。2014年—2019年,共投入改善办学条件资金20.19亿元,新建改扩建学校614所,新建校舍面积92.74万平方米,配齐393所义务教育阶段学校设施设备,义务教育基本均衡发展顺利通过省和国家教育督导评估。建立 “奖、贷、助、补、免”等多种形式的多元化学生资助体系,共投入各级各类资金18.4亿元,切实减轻贫困家庭教育支出压力。
抓基本医疗保障。2014年—2019年,累计投入8.2亿元改善卫生基础设施,建成市第一人民医院新院、市中医医院特色专科大楼、市妇幼保健院业务楼,完成市中医医院三级甲等医院建设,新建或改扩建卫生院19个、卫生室230个,全市卫生院(室)已全部达标。抓好大病集中救治、家庭医生签约服务等工作,全市贫困群众100%参加基本医保和大病保险,人均住院自付费用从2014年的2423元降至2019年的430元,住院报销比例从2014年的55%提高到2019年的90.8%。
抓饮水安全保障。2014年—2019年,全市累计投资5.16亿元建设集中式供水工程、水窖饮水工程1668件,农村集中供水率由55%提高到95%,农村自来水普及率由60%提高到94%,全市农村人口饮水安全全面达标。
加强公共基础设施建设,着力提升脱贫质量。投入24.37亿元建成通乡、通建制村硬化路2424公里,实现乡乡通油路、村村通硬化路。投入4.65亿元实施农村电网改造,电改入户率达100%。投入2.3亿元完善农村通信基础设施,实现行政村、村完小、村卫生所光纤网络和4G网络全覆盖。投入2510万元实施广播电视“村村通”、“户户通”工程,实现广播电视信号全覆盖。全市310个村级活动场所和便民服务中心全达标,新建1304个村民小组活动场所,实现所有村民小组均有可供使用的活动场所。
通过有效盘活资产、“三农服务部”经营创收等方式,全市行政村集体经济在2019年均达了到4万元以上,今年可达5万元以上。集中力量实施农村人居环境提升行动,进一步加强“三边”地区基础设施建设,村内道路硬化、危旧房拆除、“三堆”清理等工作成效明显,农村“厕所革命”稳步推进,村规民约和保洁制度进一步完善,群众生活更健康、更美好。
朱党柱表示,2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康收官之年。为确保脱贫攻坚圆满收官,下一步,宣威将以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面落实好“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”工作要求,围绕工作全面达标、问题全部清零、高质量打赢打好脱贫攻坚收官战目标,扎实推进“百日总攻”行动,加强分类规划、梯次推进,有效衔接乡村振兴,切实做到全面小康路上一个不少,脱贫致富路上一个不掉队,决战决胜圆满收官。(邱跃林)
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