曲靖出台多条措施助力经济发展

来源:云南经济日报 2020-06-10 10:15:39
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  6月1日下午,记者从曲靖市举行支持实体经济发展新闻发布会上获悉,突如其来的新冠肺炎疫情,对曲靖经济社会发展带来前所未有的冲击。在曲靖市委、市政府的正确领导下,当地积极主动应对,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,直面突出困难和问题,在支持工业园区发展、扩大消费市场、强化要素保障、降低企业成本、稳定就业保障等方面出台了多项措施,畅通经济循环,助力实体经济度过难关。

  发布会上,曲靖市发改委党组书记、主任段宏波介绍了曲靖市关于支持实体经济发展若干措施的出台背景、部分亮点措施内容以及推动落实方面的情况。目前,曲靖全市经济运行秩序在常态化疫情防控中加快恢复,有序推进复工复产、复商复市进程,主要经济指标呈现积极变化。但受疫情影响,曲靖市经济运行仍然面临着产业链供应链循环不畅、资金压力较大、市场需求不足、订单量减少等困难,实体经济发展面临新的困难和挑战。

  实体经济在经济发展中具有重要地位,是经济运行稳定的坚实基础。为帮助实体经济渡过难关,提高生存发展能力,赢得经济发展的主动权,曲靖市有关行业部门,紧紧围绕全省支持实体经济发展若干措施内容和曲靖市实际,按照“一措施一方案”的方式,深入细化省级措施,着力推动省级措施在曲靖实现“高质量推进、最大化受益”,目前,部分工作方案已经成熟并已印发实施,部分工作方案正在进一步修改完善,即将印发实施。

  曲靖市抓住稳增长中工业、投资、消费、要素、成本等关键,实实在在地充实内容、细化措施、严明责任,具有力度大、内容实、针对性强的明显特点,在支持工业园区发展、扩大消费市场、强化要素保障、降低企业成本、稳定就业保障等方面出台了多条颇具亮点的举措。

  突出加大工业园区发展支持力度

  重点推进工业园区范围内孵化中心、非公企业及发展食品加工、纺织服装加工、生物制药、先进装备制造、有色金属深加工、新材料、新能源和电子信息产品生产等行业为主的标准厂房建设(生产性用房)。同时,曲靖市委、市政府5月20日出台了关于全市工业园区高质量发展的意见,在工业园区规划、产业布局、用地保障、体制机制等方面制定了详细的政策措施,计划各工业园区每年策划包装不少于 10个产业链招商项目,计划2020~2022年全市工业园区实施基础设施建设项目150个以上。

  突出大力发展消费新业态

  在曲靖全市积极推广建设5个左右“中央厨房+餐饮配送”的服务新模式项目,打造全省试点经营主体,实现对学校、医院等人群较集中机构提供加工配送等服务。通过发放油企惠民消费券、商超惠民消费券以及餐饮惠民大酬宾等方式,在全市开展以“畅购云南 焕新消费”为主题的促消费系列活动。

  突出加强贷款企业名单制管理

  充分发挥财税金融政策对实体经济发展的作用,实行贷款企业名单制管理,重点支持先进制造业、文化旅游业、高原特色现代农业、现代物流、健康服务、绿色能源、数字经济、生物医药、新材料、环保产业、粮油生产加工领域企业及省基础设施“双十”重大工程、“四个一百”重点项目、“补短板、增动力”省级重点前期项目实施企业。对确定纳入名单制管理的企业,给予针对性授信和多渠道融资、降低融资利率和办理费用、贴息补助、降低担保费率、贷款风险补偿等支持。

  突出降低用电用气成本

  2020年2月1日~12月31日,降低除高耗能行业用户外,现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户,统一按照原到户电价水平的95%结算,防疫物资生产线按照前述政策执行。其中,全市批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业用电价格,按照目录电价(不含政府性基金)的90%结算。2020年2月1日~6月30日,对于疫情防控期间暂不能正常开工、复工的企业放宽基本电费计费方式变更周期和减容(暂停)期限。自2020年2月22日起,曲靖市非居民用气提前执行淡季价格政策,联动降低终端销售价格。2020年4月1日至6月30日,非居民用气销售最高限价继续下调为每立方米2.79元。

  突出加大税收减免力度

  对疫情期间为个体工商户减免租金的商务楼宇、商场、市场和产业园区等出租方(含单位和个人),免租期间(以减租方式减免租金的可换算成免租期)免征相应出租房产的房产税和城镇土地使用税。对受疫情影响较大的主营业务为交通运输、住宿、餐饮、旅游业的纳税人自用房产免征全年房产税和城镇土地使用税。

  突出降低用地出让成本

  通过商业用地、综合用地、住宅用地等经营性用地弥补工业用地成本,各县(市、区)按要求适度合理下调工业用地基准地价。执行国家、省、市确定的优先发展产业且用地集约的工业项目,在确定土地出让底价时可按照不低于所在地等别对应《全国工业用地最低标准》的70%执行,但不得低于该项目土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的有关费用之和。原则上新增工业用地出让主要以20年弹性年期方式办理。对半山酒店建设实行“点状供地”政策。对现有工业用地,土地使用权人在取得规划批准手续、不改变用途的前提下,通过厂房加层、厂区改造等途径提高土地利用强度和增加容积率的,对其不再增收土地出让价款。对一次性缴纳土地出让金有困难的工业企业,在首次缴纳土地出让价款不低于50%的前提下,经批准可以约定在2年内分期缴清。

  突出强化稳定就业保障

  对中小微企业(含按单位方式参保的个体工商户)2020年2月至6月减免征收企业养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。2020年内,受疫情影响缴费有困难的企业,在参保地社保经办机构备案后,可延期缴纳疫情期间三项社会保险费,延缴期间,不收取滞纳金。2020年,对中小微企业新增吸纳高校毕业生、登记失业半年以上人员或因疫情无法返岗的农民工就业,且签订半年以上劳动合同并按照规定缴纳社保费的,从就业补助专项资金中给予企业一次性吸纳就业补助。对参加失业保险不裁员或少裁员的参保企业,按照规定给予稳岗返还。对符合条件的企业职工参加职业技能培训,取得相应类别等级证书的,按规定给予职业技能提升培训补贴。(邱跃林)

责任编辑:李磊
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