戛古村的蝶变:从软弱涣散到引领示范

戛古村委会的凤仪新村

　　在风景秀丽的麦子河边，有一个美丽而恬静的村庄，这就是云南省陆良县大莫古镇戛古村的易地搬迁安置点——凤仪新村。漫步在充满小草清香和泥土芬芳的新村，难以想象两年前的这里是遍地烂尾楼，到处断头路，被强拆的老百姓有家不能回，有话不敢说，见到干部绕道走。

　　作为曲靖市首例扫黑除恶案件，戛古村原党总支书记兼主任钱某涉黑案犹如巨石击水，激起千层波澜，涉案问题随之浮出水面。针对该案暴露出的戛古村党组织软弱涣散突出问题，陆良县以猛药去疴、重典治乱的决心，对症下药，精准施策，根治软弱涣散党组织顽疾。经过两年的整顿治理，如今的戛古村党总支破茧成蝶，浴火重生，成为引领全县软弱涣散基层党组织整顿转化的示范标杆。

戛古村党建文化长廊

戛古村凤仪新村一隅

　　搭建好班子，建强“主心骨”

　　为根治戛古村的软弱涣散问题，该村被市委组织部列为重点挂牌整顿村。市委常委、市委组织部部长王刚多次到戛古村调研指导整顿工作，省委组织部相关处室领导多次进行暗访督促检查。陆良县把戛古村党总支软弱涣散整顿作为“一把手”工程来抓，县委书记张光彦作为第一责任人联村整顿，大莫古镇党委书记为主体责任人包村整顿，县委组织部作为定期指导帮扶整顿责任单位结对整顿，派驻边扫边治边建工作组，并从中选派一名组工干部任驻村第一书记作为直接责任人驻村整顿。

　　选优好干部，配强好班子是民之所盼，政之所向。两年来，陆良县压实压紧“三级联动”责任制，县委责任领导紧盯热难点问题向痼疾开刀;驻村工作组狠抓该村的班子配备、组织设置等工作整顿;大莫古镇全家总动员，党委书记亲自抓，组织委员具体抓，机关站所配合抓。

　　工作组及镇党委汲取深刻教训，广开言路，通过走访调研全村1300余户4500多名群众，经反复斟酌，及时清理该村问题干部7名，补选干部8名。将有着多年基层工作经验的镇干部张玲芬委派至该村担任党总支书记，通过群众选举产生新任村委会主任高兴福以及班子其他成员;又将全村104名党员重新划分为6个党支部、9个党小组，实现了村党总支补齐配强，解决群众盼望已久的“主心骨”问题。

　　为建强堡垒，树好旗帜，县委组织部门加强村组干部能力素质提升及党员履职培训，村党总支将党员干部学习、民主议事、走访群众等工作制度化、规范化、常态化。建成党群服务中心、党建文化长廊、农家书屋、红色放映厅等党建活动室，使党员干部“有家可归，有事可做”，党建引领内化于心，外化于行，党组织领导核心作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

戛古党建服务中心厅

戛古党建宣誓厅

　　改善民生，凝聚民心

　　新上任的戛古村“两委”班子从解决住房、修路等群众最关切的问题抓起，经综合治理，戛古村万象更新，精心打造的凤仪新村正焕发出春天的活力生机，乡亲们也陆续搬进新家。

　　民生无小事，一“屋”也关情。村民尹玉清正在擦洗新安装好的大门，看到村干部来了喜笑颜开。2019年底，天寒地冻，他家的山墙几欲倒塌，村干部到他家反复做工作，他才勉强答应在原址上修复。修建中，尹玉清多次到村委会找麻烦，村干部耐心跟他讲道理。看到村干部如此待他，尹玉清从心底改变对现任村干部的看法：“这届领导对我们老百姓真是太好了!”

　　2019年，戛古村党总支积极争取兜底扶贫项目资金，解决该村16户兜底户“居者有其屋”基本生活保障，并争取整合拆旧新建补足项目改善人居环境;积极争取省市扶贫项目1千多万对凤仪新村93户搬迁安置户“烂尾楼”项目进行配套设施改造收尾，让群众实现“住回自己房子，过上舒心日子”的心愿。同时，动员群众投工投劳，清理三堆、修沟打坝、厕改校改，提升人居环境。环境美了，群众的精神面貌也随之转变。

一桩桩民生实事，让群众为之点赞，并切身感受到家乡的变化和组织的厚爱，这是戛古村党总支用心用情解纾民忧的真实写照，也是扎扎实实整顿的成效。

村民尹玉清的新家

村民尹玉清送给村委会的锦旗

　　坚持党建引领，推进乡村振兴

　　安居只是迈向幸福生活的第一步，乐业才是新生活、新奋斗的起点。戛古村党总支坚持抓党建促发展，使党建发展理念与农村全面发展同频共振，把戛古逐步打造成“产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕”的美丽乡村。

　　既要环境美，又要群众富，发展村集体经济是第一要务。为发展壮大集体经济，增强“造血”功能，2019年，县委组织部向上级争取50万壮大村级集体经济项目，由戛古村党总支配套建成满足当地人民群众生产生活需求的农贸市场，仅此一项每年就可为该村增加集体经济收入20多万元，有效的解决了村集体无钱办事的难题，也增强了党总支的凝聚力和吸引力。

　　两年来，戛古村党支部在省、市、县组织部和相关部门的鼎力支持下，积极发挥战斗堡垒作用，唤醒沉睡的集体资产，统筹整合各类项目资金2千多万，大力改善、提升群众的生产生活条件和村容村貌。还结合本村区位、产业、自然资源优势，依托陆航种植基地、奶牛养殖、麦子河休闲农业、一品阳光、爨乡绿圆菇业等企业入驻，实现近千余村民就地就业，脱贫致富。

　　农村富不富，关键看支部。目前村党总支又创办凤乐种植专业合作社等“党支部+合作社+能人+农户”等合作模式，努力引领群众的思想“活”起来，腿脚“动”起来，腰包“鼓”起来，让党总支的腰杆“硬”起来，促使戛古村“和谐”起来，进而把村民自治、法治、德治“三治”有机结合起来。通过党员干部带动，村里能人出动，调动全村群众群策群力，以“原村委会领导涉黑案”为教育案例，开展法律、文明进村宣讲，引导群众学法知法懂法守法，做到民主管村，依法治村，德治固村，营造人人“共建共治共享”新局面，将党建贯穿戛古综合治理和乡村振兴的全过程和各方面。

戛古农贸市场新貌

个体商户王艳入驻戛古农贸市场

      破茧终成蝶 扬帆正当时

　　两年来，戛古村党员、干部和群众对现任村党总支从不信任到质疑，再到心相连，像石榴籽一样，牢牢围绕在村党总支周围，共同谱写乡村振兴的大美篇章。

　　通过两年的整顿转化，戛古村脱胎换骨：昔日村干部长期不在岗，村委会“铁将军”把门，群众不想来、不愿来、不敢来，一言堂、暴力治村等软弱涣散现象一去不复返。

　　截至目前，戛古村整顿成效明显，近30项整顿工作任务现已基本完成，群众反映强烈的历史遗留问题和热难点问题得到妥善解决，在全县红旗村创建中争创了3面红旗。“整顿表”变“成绩单”，凝聚着各级领导对戛古的关心重视，凝聚着村党总支的积极作为，更凝聚着全村党员、干部和群众的参与支持。

      戛古村是陆良县整顿基层党组织软弱涣散的一个缩影，针对2019年全县排查确定22个软弱涣散基层党组织的整顿工作，县委将以抓铁有痕、踏石留印之功，再出重拳，动真碰硬，从严从实接续整顿。以戛古村为引领示范，巩固成效，树立标杆，带动其他软弱村、中间村转化提升。整顿有期限，践行初心无穷尽。朝着“群众对美好生活的向往”这一奋斗目标，把整顿成果转换为加快美丽乡村建设的磅礴伟力，让越来越多的人民群众享有更多更大的幸福和获 得感，这是陆良县整顿软弱涣散党组织的出发点和落脚点。

戛古村干部和群众在陆航公司花卉培育室

村民在陆航公司务工

　　(李志瑶)