坚守初心担使命 重整行装再出发 ——师宗县“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

原标题：坚守初心担使命 重整行装再出发——师宗县“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

　　这是党的十九大作出的重大决策，是推动全面从严治党向纵深发展的生动实践。

　　这是一次思想的再洗礼、理论的再武装、初心的再觉醒、使命的再升华、精神的再补钙、忠诚的再淬炼。

　　始终怀抱为全县人民创造美好生活、为民族复兴贡献责任担当的初心和使命，在中央和省、市、县委的坚强领导和市委第七指导组的悉心指导下，2019年9月以来，师宗县10个乡(镇、街道)党(工)委、56个县直单位、1052个基层党组织、1.4万余名党员按照“十二字”总要求，紧扣“五句话”目标，聚焦主题主线，用心学进去、用情讲出来、用力做起来，着力推动“四项重点措施”层层深入，全县主题教育取得重要实践成果、理论成果和制度成果，铭记初心、勇担使命在凤城大地蔚然成风，不断凝聚起高质量跨越式发展的磅礴力量。

　　对标对表谋开局，推动主题教育开好头起好步

　　任何一项工作，首先看态度，关键看行动。县委以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把主题教育作为重大政治任务，紧跟党中央和省、市委决策部署，坚持既挂帅又出征、既统筹又指导、既落实又落细。县委常委会多次召开专题会议，带头学习习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话以及省、市委有关会议精神。及早谋划主题教育工作，成立主题教育领导小组，抽调精干力量组建领导小组办公室。研究印发《师宗县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》《师宗县基层党组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》等文件，确保主题教育有力有序推进。

　　主题教育启动后，县委主题教育领导小组强化组织统筹，充分发挥牵头抓总作用，建立情况反馈、调度、通报工作机制，积极营造浓厚氛围，推动主题教育善作善成。组织编印《师宗县主题教育文件汇编》《师宗县主题教育工作手册》，并通过召开会议、下发文件、政策解答、编发简报、点名提问、电话抽查等方式，将主题教育应知应办事项及时传递到部门、到支部、到个人，让县、乡、村三级工作链条紧起来。

　　为确保主题教育聚焦主题主线，县委派出6个巡回指导组，进一步压紧压实各级党(工)委、党组主体责任，坚持对全县各乡(镇、街道)和县直单位进行全覆盖督导指导。各指导组认真审阅各单位实施方案、问题清单、专项整治方案等重要材料，全程参加动员部署会议、集中学习研讨、专题民主生活会等重要活动，严格对标对表，及时发现问题、校准偏差，并督促被指导单位“回炉”“补课”。

　　自上而下的率先垂范，是主题教育的良好榜样。县委常委会压实“既抓自身又要抓基层”的组织领导责任和示范引领责任，带头高质量开展主题教育，县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组扎实开展主题教育，示范带动各级党组织认真学、深入查、扎实改。

　　以上率下抓学习，推动理论武装触灵魂强党性

　　前进的动力来自信仰，行动的先导源于思想。全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕“理论学习有收获”这一目标，抓住学习教育这个根本，引导党员干部认认真真读原著、学原文、悟原理，以理论滋养初心，以理论引领使命，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，在全县上下兴起理论大学习、工作大落实热潮。

　　只有抓牢理想信念的“压舱石”，拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”，才能筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。县处级领导以“关键少数”示范带动“绝大多数”，在一次次革命传统教育、先进典型教育和警示教育中，读懂了“信仰”和“忠诚”。全县各级党员干部带着问题学、烘托氛围学、贯穿全程学，用好用活“六个课堂”，仔细通读规定学习篇目，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，以政治淬火做到“两个维护”，以信仰升华坚定理想信念，以党性锤炼实现长管长严。为了让流动党员、老党员学习不掉队，各基层党组织还创新推出网络课堂、送学上门等服务，确保学习教育不漏一名党员。

　　初心，在学习中愈发坚定;使命，在教育中更加明晰。从机关到企业、从学校到医院、从社区到村寨的基层党组织，学习成为全县党员践行初心使命的第一课。“学了还要抽查检查，这次真是坐下来、学进去了。”有的党员感叹，此前很多思想迷茫、工作困惑，都从学习中找到了方向与答案。

　　通过学习教育，县直各单位党员干部加深领悟，进一步强化为党分忧、为国担当的责任意识;各乡(镇、街道)、村(社区)党员干部学有所思、学有所悟，为找差距、抓落实打下基础;各“两新”党组织党员结合“初心课堂”开展专题研讨，努力查找自身存在的问题不足;各学校党组织把主题教育同立德树人结合起来，更好践行为党育人、为国育才的职责任务。

　　一次次学习擦亮底色，一次次洗礼直抵内心。党员干部一致认为，《选编》《纲要》成为案头上的“必需品”，随时随地研读学习成了“必修课”，通过全面系统学习，加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，增强了政治认同、思想认同、情感认同，提高了真信笃行、知行合一的能力，提振了干事创业、担当作为的精气神。

　　调查研究解难题，推动聚焦难点访民意纾民困

　　群众有呼，我必有应。全县各级领导班子始终把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，坚持带着问题下去、带着答案回来，带着思考下去、带着思路回来，在调研中不断加深对党的创新理论领悟，增强为民服务的能力。

　　贴近实际把脉，才能开出良方。县委主要领导亲自带头研究县委常委领导班子成员调研选题，把关调研方案，示范带动全县各级领导班子精心“选题”、精细“答题”、精准“破题”，确保调研工作有的放矢。

　　民生连着民心。全县各级党员领导干部坚持以实的态度、严的作风，积极深入群众困难集中点、社会矛盾交织点、基层治理瓶颈点、项目建设薄弱点开展开展蹲点式和“解麻雀式”调研，提出了一些具有针对性和可操作性的思路和对策，研究解决了一些长期想解决但没有解决的难事和难题。乡科级以上领导干部结合岗位职责和工作实际，选准600多个调研选题进行调研，撰写调研报告600余篇，查摆问题1800余个，提出解决措施700余个。在充分吸收调研成果的基础上，全县494名乡科以上党员干部纷纷到分管联系部门和挂联点讲授专题党课，营造了“走下去、讲出来、干起来”的浓厚氛围。扎实的调查研究，将一项项列有“群众的操心事、烦心事、揪心事”的“问题清单”逐一变成了“服务清单”。

　　主题教育在群众“家门口”开展，群众看得最清楚、感受最真切。全县各级党组织坚持开门搞教育，请群众参与、受群众监督、由群众评判，把“面对面”倾听建议与“背靠背”征求意见有机结合起来，通过个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表、公开电话、公布信箱等方式，积极拓宽听取意见建议渠道，切实把基层党员群众的意见充分收集起来、反映上来，逐项建立台账，列出整改清单。主题教育期间，县委常委班子及成员征求意见建议244条，其他乡科级领导干部征求意见建议2807条，列出问题清单1200余个。

　　刀刃向内作检视，推动自我革命找差距促发展

　　问题是时代的声音，矛盾是时代的动力。只有始终突出问题导向，在查找问题上狠下功夫，以刀刃向内的自我革命精神，把存在的问题查找准、剖析透，才能为整改落实提供精准靶向。

　　主题教育开展以来，全县各级党组织以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气，切实把检视问题贯穿始终，聚焦“见人见事见思想”，把“脉搏”知“脉向”，查“症状”找“症结”，切实推动主题教育走深走实。在征求意见的基础上，联系思想工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照党章党规、“18个是否”、群众期待、党的十九届四中全会精神、秦光荣案及师宗“7·26”腐败案深刻教训等，深入查找在思想、政治、组织、纪律、作风等方面存在的突出问题。全县各级党组织查摆问题清单2054个、责任清单1106个，为高质量开好专题民主生活会奠定了思想基础。

　　内化于心，方能外践于行。全县各级党组织和党员领导干部把开好专题民主生活会作为“守初心、担使命，找差距、抓落实”的一次政治体检，作为检验主题教育成效的一项重要内容，在自己找、群众提、集体议、上级点的基础上，认真查摆差距不足，对思想之尘和行为之垢进行全面排查清理。

　　无论我们走得多远，都不能忘记来时的路。这次主题教育增强了全县广大党员干部对保持清正廉洁的认识，涵养了风清气正的政治生态，进一步鼓足决心干劲，以越是艰险越向前的精神展开攻坚克难、真抓实干的自觉行动。

　　紧盯问题促整改，推动解决问题往深走见实效

　　解群众之忧，化群众之难。全县各级党组织围绕脱贫攻坚、教育医疗、生态保护、产业发展等重点领域，聚焦群众的难点痛点堵点，积极回应群众关切，全力整治漠视侵害群众利益问题，一批影响全县经济社会发展和人民群众关心关切的急难愁盼、短板弱项问题得到集中解决。

　　丹凤街道紧盯群众办事“两头跑”“往返跑”的问题，组建党群服务中心，整合民政、社保等部门业务实行“一站式”“窗口式”办理。县卫健工委紧盯群众看病难、看病贵的问题，创新建立群众诉求—村级计划—乡级统购—“零差率”销售服务链条，丰富村级卫生室药物品类，降低群众就医成本，仅2019年就为群众让利800余万元。县教体工委紧盯教育发展滞后、群众反响大的问题，持续深入推进教师招录、校长选用、职称评聘、教学管理等综合改革，积极探索人才引进工作机制，引进和补充教育人才100余名。县农业农村局、扶贫办紧盯农村群众致富渠道不畅、增收不稳定的问题，积极推行“扶贫公司+合作社+基地+农户”产业发展模式，不断优化农业产业布局，助力脱贫攻坚、乡村振兴。

　　建立完善上下联动、条块结合的工作机制，扎实开展“10+1”专项整治。主题教育开展以来，全县共查找梳理突出问题496个，已完成整改352个。大力推行“四个一”工作法，实施挂图作战，全面完成13个软弱涣散基层党组织整顿工作，其中3个村党总支实现“后进”变“先进”。创新推动财务集中核算管理，实行人员、业务、监管“三集中”，实现乡级100%集中核算、村账100%乡代管。研究出台《师宗县优化营商环境工作方案》，推动建立既“亲”又“清”的政商关系，从源头上把权力关进制度的“笼子”。严格落实“基层减负年”要求，持续加强作风整治，进一步精简文件会议、规范督查考核，全县发文同比下降31.2%、会议同比下降37.7%。

　　真挚的人民情怀滋养初心，牢固的公仆意识践行初心。这是一次赢得民心的真抓实改，这是一场群众路线的深厚根植，主题教育得到广大群众充分认可，受到社会各方面积极评价。

　　初心如磐，使命在肩。“不忘初心、牢记使命”是加强党的建设的永恒课题，是党员干部的终身课题，师宗县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和省、市委决策部署，把主题教育的丰硕成果转化为推动全县经济社会高质量跨越式发展的强大动力。（牛国平）